水污染的治理需求正越發(fā)急迫。6月27日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了關于修改水污染防治法的決定。新版水污染防治法增加了關于實行河長制的規(guī)定,進一步完善水環(huán)境監(jiān)測制度,加大農業(yè)面源污染防治,以及對違法行為的懲治力度等等。
來自權威媒體的報道消息稱,《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國水污染防治法>的決定》。這是我國水污染治理領域的最高法律法規(guī),對于整治下游水污染亂象意義重大。同時,也會對那些水污染治理企業(yè)形成利好。
這次頒布的政策中,新增“省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級分段組織領導行政區(qū)域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作”,這是繼2016年12月國務院印發(fā)《關于全面推行河長制的意見》后,推進河長制落實的又一舉措。而且,河長制的推出為確保水環(huán)境治理達到理想效果,強化了水環(huán)境治理的考核機制,政府在項目承接上將會優(yōu)先考慮水治理經驗豐富、技術領先的龍頭企業(yè),水治理龍頭企業(yè)將最受益。
同時,新法中還規(guī)定環(huán)保部將統(tǒng)一規(guī)劃國家水環(huán)境質量監(jiān)測站點的設置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,加強對水環(huán)境監(jiān)測的管理。隨著新法的實施,國控水質監(jiān)測站點有望持續(xù)增加,未來可能形成水質監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺,利好水質監(jiān)測企業(yè)。
另外,從水污染治理行業(yè)的發(fā)展重心來看,此前一直以城市污水處理為主的模式可能要發(fā)生轉變了。我國農村污水處理發(fā)展滯后,農村水污染物排放量維持高位,占全國水污染物排放量超過50%,且處理率普遍較低,與城鎮(zhèn)污水接近90%的處理率形成強烈反差。
從新《水污染防治法》中可以看出:國家推進農村污水集中處理、支持農村污水的建設,地方各級政府應統(tǒng)籌規(guī)劃建設農村污水、垃圾處理設施,預計未來農村污水處理將是水治理的重要發(fā)展方向之一,農村污水市場有望逐步釋放。
然而,水污染治理企業(yè)想要參與到農村污水處理業(yè)務中,很大程度上會因為資金的問題而受到制約。因為水污染治理項目的投資規(guī)模比較大,因此,需要借助PPP等模式,來形成產業(yè)鏈的全面覆蓋,也能幫助參與企業(yè)進行業(yè)務延伸。這一模式,將會成為未來的主流。
據(jù)前瞻產業(yè)研究院的分析,當下我國水污染治理行業(yè)的市場規(guī)模已經十分龐大,目前僅投入運營的水污染治理設施,就已經超過4000座。
但是從廣義的水污染治理需求來看,這些還遠遠不夠。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,以政府投資為主導的水污染治理項目投資已無法滿足日益增長的水處理需求,這些因素導致城市水務市場化開放迅速推進,對于水污染治理企業(yè)來說,這些都將會是入局的大好機會。